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成渝城市群规划公布 带来这些重大利好

来源:重庆汇德展览有限公司  发布时间:2016-5-27 10:19:15  

成渝城市群规划公布  带来这些重大利好

打造一轴两带、双核三区 建34个千亿级园区数十个百亿级园区 促进川渝四大毗邻区域合作发展

  重庆市
  渝中、万州、黔江、涪陵、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、綦江、大足、渝北、巴南、长寿、江津、合川、永川、南川、潼南、铜梁、荣昌、璧山、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区(县)以及开县、云阳的部分地区。
  四川省
  成都、自贡、泸州、德阳、绵阳(除北川县、平武县)、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州(除万源市)、雅安(除天全县、宝兴县)、资阳等15个市。
  商报记者 罗永攀
  昨日,国家发改委官网发布了《成渝城市群发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确,成渝城市群的总体定位是:立足西南、辐射西北、面向欧亚,高水平建设现代产业体系,高品质建设人居环境,高层次扩大对内对外开放,培育引领西部开发开放的国家级城市群,强化对“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等国家战略的支撑作用。
  《规划》从定位与布局、产业分工与协作、基础设施互联互通、生态共建环境共治、对内对外开放合作、对内对外开放合作等方面对成渝城市群发展进行了介绍。根据《规划》,成渝城市群具体范围包括重庆市的渝中、万州、黔江、涪陵等27个区(县)以及开县、云阳的部分地区,四川省的成都、自贡、泸州等15个市,规划期为2016~2020年,远期展望到2030年。
  关于支持重点园区发展,《规划》提出,控制园区数量、提升园区质量,做大做强国家级和省级经济开发区、高新技术产业开发区、综合保税区、出口加工区等重点园区,建设一批产值千亿百亿级园区。按《规划》公布的信息,成渝城市群计划打造的产值千亿的园区多达34个,百亿级园区数十个。
  【主要目标】
  到2020年,基本建成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的国家级城市群。
  1 功能完备、布局合理的城镇体系建立健全。
  2 保障有力的支撑体系和生态格局全面建立。
  3 区域协同发展的体制机制更加完善。
  【总体定位】
  立足西南、辐射西北、面向欧亚,高水平建设现代产业体系,高品质建设人居环境,高层次扩大对内对外开放,培育引领西部开发开放的国家级城市群,强化对“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等国家战略的支撑作用。围绕总体定位,《规划》提出,成渝城市群要在以下几个方面实现多项突破。
  1 全国重要的现代产业基地
  2 西部创新驱动先导区
  3 内陆开放型经济战略高地
  4 统筹城乡发展示范区
  5 美丽中国的先行区
  关于城市规模结构,《规划》提出,以强化重庆、成都辐射带动作用为基础,以培育区域中心城市为重点,以建设中小城市和重点小城镇为支撑,优化城市规模结构。
  【促进区域合作发展】
  1 推进广安、合川、 北碚合作
  立足区位优势和合作基础,发挥两江新区的辐射带动作用,重点推进省界市场建设、路网联通、跨界流域治理和扶贫开发,支持川渝合作示范区全面推进基础设施、产业布局、商贸市场、文化旅游和生态环保一体化发展。
  2 推进江津、永川、 泸州合作
  发挥紧临重庆主城区的区位优势,共同承接重庆主城区产业转移,共建基础设施和产业园区,加强电子政务、电子商务合作,推进信息资源共享,推进公共服务和社会管理合作。
  3 推进铜梁、潼南、 资阳合作
  以打通“断头路”为重点,加快规划衔接和基础设施一体化建设。发挥产业合作基础,共同打造承接产业转移集中区。消除行政壁垒,建立共同市场。积极探索跨省跨区合作新模式,拓展发展空间,促进城乡统筹和跨区域融合发展。
  4 推进荣昌、内江、 泸州合作
  共建川渝合作高新技术产业园,积极承接产业转移,重点布局装备制造、生物医药、新材料、电子信息等产业。共同构建绿色生态产业体系和立体交通网络,加强水域生态修复,解决突出民生问题。
  【基础设施互联互通】
  铁路
  建设成都至西宁、成渝、西成、渝万、成贵、渝昆、郑万高速铁路和成兰、成蒲、黔张常、成雅、兰渝、渝昆、渝黔铁路,重庆铁路枢纽东环线、隆黄铁路叙永至毕节段等铁路,实施成渝、成昆、达万等铁路扩能改造工程。
  规划建设成都至新机场至自贡、重庆至黔江、遂宁至达州、绵遂内宜、自贡至泸州、达州至重庆、达州至万州、重庆至合川、重庆至江津、重庆至璧山至铜梁、合川至铜梁至大足至永川等城际铁路、市域(郊)铁路。
  重点建设重庆北站、重庆站、重庆西站、重庆东站、沙坪坝铁路综合交通枢纽、成都东站、成都站、成都南站、成都西站。
  公路
  建设G4217汶川至马尔康、G5515黔江至石柱、G69开县至城口、G8513绵阳至九寨沟、G4216仁寿至攀枝花、G0511德阳至都江堰、G4218雅安至康定、G8515荣昌至泸州等国家高速公路。
  实施G5泸沽至黄联关、G0512成都至乐ft、G42成都至南充等国家高速公路扩容改造工程。
  机场
  新建成都新机场和乐山机场,改扩建重庆江北国际机场和万州机场、黔江武陵山机场,迁建泸州、宜宾、达州机场,新建乐山、阆中、巴中、甘孜机场。优化航线网络,适度提高航班密度,培育和拓展国际运输航线。
  《规划》还提出,加强综合交通枢纽建设。按照“零距离换乘、无缝化衔接”要求,强化水运、铁路、公路、航空、管道等运输方式有机衔接,重点发展重庆、成都全国性综合交通枢纽,积极建设泸州、南充、万州、涪陵等区域性综合交通枢纽,提高综合交通运输体系运行效率。提高综合客运枢纽一体化水平,完善货运枢纽集疏运功能,推进城市物流园区、物流中心和配送中心建设。
  【数说成渝城市群】
  A 总面积18.5万平方公里,占全国的1.92%
  B 2014年常住人口9094万人,占全国的6.65%
  C 地区生产总值3.76万亿元,占全国的5.49%
  【城市群协同发展】
  要素市场一体化
  ①推进资本市场一体化。依托重庆两江新区和保税港区,建设离岸金融结算中心。完善金融要素交易市场体系,吸引资产、商品、权益等要素交易。
  ②促进劳动力自由流动。加快户籍制度改革,促进城市群内劳动力自由流动。推行居住证制度,成都、重庆实行积分制有序推进外来人口落户,其它城市全面放开落户限制。
  ③推动技术市场一体化。
  ④探索推进土地制度一体化改革。
  ⑤共构市场秩序和信用体系。
  基本公共服务一体化
  ①加快公共服务体系建设。
  ②构建现代公共文化服务体系。
  ③推动基本公共服务均等化。在重庆都市圈、成都都市圈内,率先在义务教育、公共就业服务、社会保障、基本医疗、住房保障、公共文化服务等方面实现同城化。健全成渝城市群基本公共服务协调机制,率先在养老保险关系转移接续、基本医疗保险异地就医联网结算、进城务工人员随迁子女就学等公共设施共享等方面实现突破。
  ④推动公共事务协同治理。
  建立健全利益协调机制
  ①探索建立城市群一体化发展基金。借鉴欧盟结构基金和凝聚基金运作经验,鼓励各城市根据实际需求研究设立“成渝城市群一体化发展基金”,促进川渝两省市联席会议议定的城市群建设事项落实。鼓励川渝两省市联合设立成渝城市群政府和社会资本合作(PPP)项目中心。
  ②建立城市群生态保护补偿机制。
  ③建立成本共担和利益共享机制。

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